在法律体系中，“法律”、“行政法规”和“规章”各自具有其独特的制定主体、法律效力、调整范围及适用对象，选择适用哪个，需根据具体情况而定。

1. 法律：

   • 制定主体：全国人民代表大会及其常务委员会。
   • 法律效力：仅次于宪法，高于法规、规章。
   • 调整范围：广泛，涉及国家生活和社会生活的各个方面。
   • 适用对象：全国范围内的所有公民、法人和其他组织。
   • 示例：如《中华人民共和国食品安全法》。

2. 行政法规：

   • 制定主体：国务院。
   • 法律效力：高于地方性法规、规章，但低于法律。
   • 调整范围：通常针对某一类行政管理事务或社会关系进行规范。
   • 适用对象：全国范围内的行政管理活动。
   • 示例：如《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。

3. 规章：

   • 制定主体：国务院组成部门及具有行政管理职能的直属机构（部门规章）；省、自治区、直辖市人民政府及较大的市的人民政府（地方政府规章）。
   • 法律效力：低于法律和行政法规，且不得与法律法规相抵触。
   • 调整范围：更加具体，主要针对行政管理中的具体问题或事项。
   • 适用对象：特定的行政区域或行业领域。
   • 示例：部门规章如《企业名称登记管理规定实施办法》；地方政府规章如《山东省实施道路交通安全责任制规定》。

选择适用依据：

• 当涉及全国性的、根本性的、普遍性的问题时，应优先适用法律。
• 当涉及国务院层面的行政管理事务，且需要较为具体的规范时，应适用行政法规。
• 当涉及特定行政区域或行业领域的具体问题，且需要更加细致的规范时，应适用规章。

综上所述，选择“法律”、“行政法规”还是“规章”，取决于具体事项的性质、范围及所属层级。在实际应用中，需根据具体情况进行仔细甄别和选择。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。