判断是法律还是行政法规，主要可以从以下几个方面进行区分：

1. 制定主体不同：

   • 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，其常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，它们制定的规范性文件具有最高的法律效力。
   • 行政法规：由国务院制定。国务院是我国的最高国家行政机关，负责执行全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，并可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定行政法规。

2. 名称与表现形式：

   • 法律：通常以“法”命名，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国刑法》等。法律的内容较为全面、系统，规定的是国家生活中的根本性问题或某一方面的基本制度。
   • 行政法规：通常以“条例”、“办法”、“规定”等命名，如《中华人民共和国行政处罚法实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等。行政法规的内容相对具体，主要是对法律的具体实施作出规定或对某一方面的行政工作进行规范。

3. 效力层级不同：

   • 法律：具有最高的法律效力，其他任何规范性文件都不得与法律相抵触。
   • 行政法规：效力低于法律，但高于地方性法规、部门规章等。行政法规必须符合法律的规定，不得与法律相冲突。

4. 调整范围与内容：

   • 法律：调整的是国家生活中带有全局性、根本性的问题，如国家的政治制度、经济制度、公民的基本权利和义务等。
   • 行政法规：主要调整的是行政管理领域中的具体问题，如行政处罚、行政许可、税收征收管理等。行政法规的内容更加具体、细致，旨在为行政机关提供明确的执法依据。

举例说明：

• 如果你看到一份规范性文件名为《中华人民共和国XX法》，那么它很可能就是一部法律。
• 如果你看到一份规范性文件名为《中华人民共和国XX条例》或《中华人民共和国XX办法》，那么它很可能就是一部行政法规。

在实际应用中，如果你对某份规范性文件的性质存在疑问，可以通过以下途径进行核实：

• 查阅该文件的制定机关和发布机关，确认其是否符合法律或行政法规的制定主体要求。
• 查阅该文件的名称和表现形式，判断其是否符合法律或行政法规的命名习惯。
• 查阅相关的法律条文或行政法规汇编，确认该文件是否被收录其中，并了解其效力层级和调整范围。

希望以上解答能够帮助你更好地理解法律和行政法规的区别。如果你还有其他法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。