被执行人能否申请护照，这个问题并非一概而论，而是需要根据具体情况来判断。以下是对这一问题的详细解答：

一、一般情况下被执行人能办理护照

通常情况下，被执行人并不因执行程序而直接受到办理护照的限制。他们仍然有权按照正常程序申请护照，只是可能由于未履行完毕法律生效的文书，而在某些方面受到法院的一定牵制。

二、特定情况下被执行人不能办理护照

如果法院对被执行人的某些权利进行了限制，特别是出境权，那么在这种情况下，被执行人将无法办理护照或出境。这种限制通常是因为被执行人未履行法律生效文书所确定的义务，法院为了保障债权人的权益而采取的措施。

三、限制解除后可办理护照

若被执行人已经履行了法律生效文书所确定的义务，或者法院出于其他原因解除了对其出境的限制，那么被执行人就可以正常办理护照了。此时，他们与普通公民办理护照的条件和程序相同。

四、办理护照所需材料

被执行人在办理护照时，需要准备以下材料：

1. 申请人的居民身份证、户口簿及其复印件。如果居民身份证正在领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证作为替代。
2. 对于未满16周岁的申请人，需要由其监护人陪同前往办理，并携带申请人本人户口簿（集体户口需提交《常住人口登记表》）、监护人居民身份证原件以及能证明监护关系的材料（如户口簿、出生证等）。
3. 特定身份人员（如国家机关副处级以上人员、国有大中型企业中层以上领导人员等）还需按照干部管理权限和行政隶属关系提交单位意见。军人则需由其所在部队或工作单位按照人事或干部管理权限出具意见。

综上所述，被执行人能否申请护照取决于其是否被法院限制了出境权。如果没有被限制，那么他们可以按照正常程序申请护照；如果被限制了，那么就需要先解决限制出境的问题，才能办理护照。在办理护照时，被执行人还需要准备相应的材料，并按照相关规定进行申请。