执行人能办理护照，并不意味着他们就能出境。是否能否出境，实际上取决于多个因素，特别是法院是否对被执行人采取了限制出境的措施。

首先，我们需要明确一点，被执行人在未受特别限制的情况下，是可以办理护照的。然而，护照只是出境的一个必要条件，而非充分条件。即使持有护照，如果法院已经对被执行人采取了限制出境的措施，那么他们在限制解除前是无法出境的。

限制被执行人出境的情形主要包括：未持有效出境入境证件、被判处刑罚尚未执行完毕、有未了结的民事案件且人民法院已决定不准出境、因妨害国（边）境管理受刑事处罚或因非法出境被遣返未满规定年限、可能危害国家安全和利益等。特别地，对于不履行法律文书确定义务的被执行人，人民法院有权采取限制出境措施。

因此，在执行过程中，被执行人应首先确认自身是否存在上述限制出境的情形。如果存在疑问或不确定，建议咨询专业法律人士以获取具体建议。如果确实需要出境，比如因紧急、必要事项如治病就医等，可以向法院提出申请，并说明理由和提供相关证明材料。经法院严格审查认为符合条件的，可能会准许在一定期限内出境。

总的来说，执行人能办理护照并不等同于他们能出境。在考虑出境前，被执行人应充分了解并遵守相关法律法规和法院的决定，避免因违规出境而面临不必要的法律风险。