虚开发票的处理并不一定要通过稽查定性，但稽查定性是处理虚开发票问题中的一个重要环节。以下是对虚开发票处理流程的详细解释：

首先，虚开发票是一种严重的违法行为，它违反了国家税收征管和发票管理规定。虚开发票包括虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票以及虚开普通发票等行为。这些行为都会受到法律的严厉制裁。

在处理虚开发票时，税务机关会进行一系列的调查和稽查工作。这些工作包括但不限于对发票的真实性、合法性进行核查，对交易双方的业务往来进行审查，以及对相关账务和凭证进行审查等。通过这些稽查工作，税务机关可以定性地判断发票是否存在虚开行为。

如果经过稽查定性确认存在虚开发票行为，那么根据情节的严重程度，税务机关将依法对涉事单位和个人进行处罚。处罚措施可能包括补缴税款、滞纳金和罚款，甚至可能涉及刑事责任。对于恶意取得虚开发票或者虚开发票情节严重的，还可能被移送司法机关追究刑事责任。

然而，也需要注意到，并不是所有的虚开发票行为都需要通过稽查定性来处理。在某些情况下，如果纳税人能够主动发现问题并积极配合税务机关的调查，或者能够重新取得合法、有效的发票并证明业务的真实性，那么可能有机会避免行政处罚或者从轻处罚。

综上所述，虽然稽查定性是处理虚开发票问题中的一个重要环节，但并不是唯一的方式。在处理虚开发票问题时，税务机关会根据具体情况采取不同的措施，以确保税收的合法性和公平性。同时，也提醒广大纳税人和企业，要严格遵守国家税收法规和发票管理规定，确保发票的真实性和合法性，避免涉及虚开发票等违法行为。