银行职员并不一定都算国有企业管理人员。具体分析如下：
银行性质的考量：
- 国有银行：如中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等，这些银行的职员如果担任了一定的管理职务（如部门经理、支行行长等），则可以被视为国有企业管理人员。
- 非国有银行或混合所有制银行：如部分股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等，这些银行的职员即使担任管理职务，也不一定被视为国有企业管理人员，因为银行的性质并非纯国有。
管理职务的界定：
- 管理人员通常指的是在组织中担任领导、决策、监督等职责的人员。在银行中，管理人员可能包括高层管理者（如行长、副行长）、中层管理者（如部门经理、支行行长）以及基层管理者（如网点主任、客户经理等，但其管理权限相对较小）。
- 并非所有银行职员都担任管理职务，因此不能一概而论地将所有银行职员都视为管理人员。
法律法规的参照：
- 在法律上，对于“国有企业管理人员”的界定通常与企业的性质、职员的职务以及所承担的责任等因素相关。具体的界定标准可能因国家法律法规、政策文件以及企业内部规定的不同而有所差异。
综上所述，银行职员是否算国有企业管理人员，需要根据银行的性质、职员的职务以及所承担的责任等因素来综合判断。不能简单地将所有银行职员都归为国有企业管理人员，也不能一概而论地认为银行职员都不是国有企业管理人员。如有具体疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。