国企银行是否算体制内，这个问题涉及对“体制内”这一概念的理解以及国企银行的性质分析。

首先，从广义上讲，“体制内”通常指的是国家机关、事业单位、国有企业等由公共财政负担或国家资产占主导的领域。这些单位往往具有较为稳定的组织架构、人员编制和福利待遇，且其运行和管理受到国家法律法规和政策的严格规范。

接下来，我们来看国企银行的性质。国企银行，顾名思义，是由国家出资或控股的银行机构。这些银行在业务运营、风险管理、人员招聘等方面都受到国家相关部门的监管和指导。同时，国企银行也承担着服务国家经济发展、支持重点项目建设等重任，具有鲜明的国家属性和社会责任感。

基于以上分析，我们可以得出以下结论：国企银行在性质上属于国有企业范畴，其运行和管理受到国家法律法规和政策的严格规范，且承担着服务国家经济发展的重任。因此，从广义上讲，国企银行可以被认为是“体制内”的一部分。

然而，也需要注意到，“体制内”这一概念并不是绝对的，其内涵和外延可能会随着国家政策和经济环境的变化而有所调整。此外，不同人对“体制内”的理解也可能存在差异。因此，在具体使用时，需要根据上下文和语境进行准确理解和把握。