诊所备案制负责人可以是在职人员。根据相关政策，国家允许在职或停薪留职医务人员申办医疗机构，这是为了进一步拓展社会办医空间，增加医疗服务供给，并促进民生改善。具体来说，在一些试点城市，如北京、上海、沈阳等，已经开展了诊所备案管理试点，允许符合条件的在职医务人员申办诊所并进行备案管理。

此外，相关政策还鼓励在医疗机构执业满5年、取得中级及以上职称资格的医师，全职或兼职开办专科诊所。这也表明，在职人员不仅可以申办诊所，还可以在一定条件下开办专科诊所，提供更专业、更有针对性的医疗服务。

因此，如果您是在职医务人员，并符合申办诊所的相关条件，那么您是可以作为诊所备案制的负责人来申办诊所的。不过，在申办过程中，您需要按照相关规定提交备案材料，并接受相关部门的监督和管理。