“首违免罚”并非一年一次且对车不对人的统一规定。具体分析如下：

1. 政策差异：

   • “首违免罚”制度的具体实施细节和适用范围因地区、领域及具体违法行为的不同而有所差异。
   • 在某些地区或特定领域，“首违免罚”可能确实存在一年一次的限制，但这一规定并非全国统一。

2. 对车不对人：

   • “首违免罚”通常与特定的车辆或驾驶人相关联，而非仅仅针对车辆或驾驶人本身。
   • 在实践中，是否享受“首违免罚”待遇，往往取决于具体的违法情况、时间、地点以及当地政策等多种因素。

3. 实施条件：

   • 一般来说，“首违免罚”适用于初次违法、危害后果轻微并及时改正的违法行为。
   • 当事人需满足一定的条件，如违法行为轻微、未造成危害后果、及时改正等，才能享受“首违免罚”的待遇。

4. 实际案例：

   • 以交通领域为例，某些城市推行了交通违法首违免罚政策，但具体适用条件和次数限制可能因城市而异。
   • 在一些城市中，符合条件的机动车所有人可申请免除一次道路交通安全违法行为的罚款、扣分，但这一政策并非每年都能享受一次。

综上所述，“首违免罚”并非一年一次且对车不对人的统一规定。其具体实施细节和适用范围因地区、领域及具体违法行为的不同而有所差异。因此，在面临可能的违法行为时，建议当事人及时了解当地的相关政策规定，并咨询当地交通管理部门或专业律师以获取准确的法律意见。