是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。

首先，我们要明确诈骗的定义。诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。现在，我们根据这个定义来分析“说给办驾照没办成”这一行为。

1. 如果行为人确实有能力并且打算为对方办理驾照，但由于某些客观原因（如政策变化、系统故障等）未能办成：

   • 在这种情况下，行为人并没有非法占有的目的，也没有虚构事实或隐瞒真相。因此，这种行为通常不构成诈骗。

2. 如果行为人从一开始就没有能力或不打算为对方办理驾照，但仍然以办理驾照为名收取费用：

   • 在这种情况下，行为人具有非法占有的目的，并且通过虚构事实（即承诺能办理驾照）来骗取对方的财物。这种行为就符合诈骗的定义，可能构成诈骗犯罪。

3. 如果行为人虽然有能力办理驾照，但收取费用后并未实际去办理，而是将费用挪作他用：

   • 这种情况也表明行为人具有非法占有的目的，同样可能构成诈骗。

综上所述，要判断“说给办驾照没办成”是否构成诈骗，关键在于分析行为人的主观意图和客观行为。如果行为人具有非法占有的目的，并且通过虚构事实或隐瞒真相来骗取财物，那么就可能构成诈骗犯罪。反之，如果行为人没有非法占有的目的，或者虽然未能办成驾照但并非出于故意或欺诈，那么就不构成诈骗。

如果你或你身边的人遇到了类似的情况，建议尽快收集相关证据（如聊天记录、转账记录等），并向我咨询或向公安机关报案，以便依法维护自己的合法权益。