食品经营许可证并不是卫生许可证，但两者在某些地方实践中已经实现了“两证合一”。

首先，需要明确的是，食品经营许可证和卫生许可证是两种不同的证件，它们各自有着独特的许可内容和监管要求。食品经营许可证主要针对食品经营环节，包括食品的销售、贮存、运输等，确保食品的安全和质量。而卫生许可证则更侧重于公共场所的卫生条件，包括环境卫生、设施卫生、人员卫生等，以保障公众健康。

然而，为了简化行政程序、减轻企业负担，国务院决定在饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等四类餐饮服务场所整合卫生许可证和食品经营许可证，实现“两证合一”。这一改革举措将卫生许可证的有关内容整合进食品经营许可证中，由食品药品监管部门一家进行许可和统一监管。

“两证合一”的实施，既解决了食品流通、餐饮服务两个环节界限划分不清的问题，也解决了同一食品经营者在同一经营地址需要办理多张许可证等问题。这一改革对于提高行政效率、优化营商环境、促进企业发展具有重要意义。

总的来说，虽然食品经营许可证和卫生许可证原本是两种不同的证件，但在“两证合一”的改革下，它们已经被整合为一张证件，由食品药品监管部门进行统一许可和监管。这一改革举措有助于减轻企业负担、提高行政效率，并更好地保障食品安全和公众健康。