第三人是否需要提交答辩意见，取决于其在案件中的具体角色以及法院的要求。以下是详细分析：

1. 民事诉讼中的第三人：

   • 有独立请求权的第三人：这类第三人对当事人双方的诉讼标的有独立请求权，实际上相当于原告的地位。因此，通常需要提交答辩状，以明确阐述自己的诉讼请求和理由，并对原被告的主张作出回应。
   • 无独立请求权的第三人：这类第三人对当事人双方的诉讼标的没有独立请求权，但案件处理结果与其有法律上的利害关系。若法院要求其承担民事责任，则第三人有权提交答辩状进行抗辩；若法院未明确要求其承担责任，或者仅要求第三人参与诉讼以查明案件事实，则第三人可以不提交答辩状，但这并不影响案件的正常审理。

2. 行政诉讼中的第三人：

   • 在行政诉讼中，第三人通常参加诉讼是为了维护自己的合法权益，而不需要对原被告的诉讼请求进行答辩。因此，第三人一般不需要提交答辩状。但在特定情况下，如人民法院判决可能减损第三人权益或增加其义务时，第三人可能需要通过答辩来阐述自己的观点和利益诉求。

综上所述，第三人在民事或行政诉讼中是否需要提交答辩意见，需根据其具体角色和法院的要求来确定。若第三人认为有必要通过答辩来维护自己的合法权益或阐明案件事实，则应积极准备并提交答辩意见。若对是否需要提交答辩意见存在疑问，建议咨询专业律师或法院工作人员以获取准确指导。