民政局离婚确实需要双方到场。根据我国《婚姻登记条例》的相关规定，内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。这一规定的核心在于确保离婚过程的合法性、有效性以及双方权益的保护，具体原因如下：

1. 离婚意愿的真实性与直接性：

   • 离婚是夫妻双方身份关系的重大变更，涉及婚姻关系的解除、财产分割、子女抚养等关键事项的协商与确定。
   • 婚姻登记机关需要面对面确认双方的真实意愿，核实相关信息，以确保离婚是双方自愿且平等协商的结果。

2. 办理离婚登记的具体流程：

   • 双方必须亲自到婚姻登记机关申请，不得由他人代理。
   • 在办理过程中，需携带身份证、户口本、结婚证等相关证件和证明材料。
   • 双方需共同签署离婚协议书，明确载明双方当事人自愿离婚的意思表示，以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。
   • 婚姻登记机关会对离婚协议进行细致审查，确认双方确实自愿并已妥善处理所有相关事项后，才会颁发离婚证。

3. 特殊情况的处理：

   • 如果因某种原因（如一方身患重病、遭遇伤残等不可抗力因素）一方无法到场，那么无法直接通过民政局协议离婚的方式办理离婚手续。在这种情况下，另一方可以选择向法院提起离婚诉讼来解决离婚问题。
   • 即使在特殊情况下，如一方因重病、伤残等无法亲自到场，并已经向民政部门提供了相应的证明材料，经过民政部门的严格审核批准之后，可以由另一方代为办理部分相关手续，但仍需双方的意愿表达以及协商过程，以确保整个离婚程序的合法性、公正性以及有效性。

综上所述，民政局离婚需要双方到场是法律法规的明确要求，也是确保离婚过程合法、有效以及保护双方权益的重要措施。在办理离婚手续时，双方应遵守相关规定，准备齐全相关证件和证明材料，并共同签署离婚协议书，以顺利完成离婚登记。