公务员在退休后，是有权利选择到国外定居的，但这一行为可能受到一些特定条件和法律法规的约束。以下是对这一问题的详细解答：

一、基本权利与法律依据

1. 宪法保障：根据《中华人民共和国宪法》，公务员退休后享有与其他公民相同的出国定居自由，这一权利受宪法保护。
2. 出境管理法：所有中国公民，包括退休公务员，出境入境都应依法申请办理护照或其他旅行证件，遵循《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定。

二、退休公务员的特殊规定

1. 身份转变：退休后，公务员身份转变为普通公民，原则上不再直接受《中华人民共和国公务员法》的约束，从而享有与普通公民相同的出国定居权利。
2. 特殊岗位限制：若退休公务员之前从事涉及国家安全或机密的工作，其出国定居可能会受到一定年限的限制。这是为了确保国家安全，具体限制依据个人情况和相关规定确定。
3. 审批流程：退休公务员因私事出国（境），仍需按照组织、人事管理权限履行相应的审批手续。这通常包括向原工作单位或主管部门提交申请及必要的证明文件。

三、出国定居的注意事项

1. 办理手续：在决定出国定居前，应确保已办理好护照、签证等所有必要的出境手续，并深入了解目的地国家的法律法规、社会规范及居住要求。
2. 保持联系：建议保持与国内的联系，以便及时处理与国内相关的事务，如退休金领取、财产管理等。
3. 遵守法律：无论是在国内还是国外，都应严格遵守当地的法律法规，尊重当地的风俗习惯，以避免触犯法律。

四、退休待遇与退休金管理

1. 退休待遇不变：公务员退休后的工资、福利等待遇不受出国定居的影响，仍按照《中华人民共和国公务员法》的相关规定执行。
2. 退休金领取方式：退休公务员出国定居后，退休金可以通过委托国内亲戚朋友代领或银行汇款等方式领取。

五、总结与建议

综上所述，退休公务员在出国定居方面享有广泛的权利，但同时也需遵守相关的法律法规和审批流程。在决定出国定居前，应做好充分的准备和规划，并咨询专业律师或相关部门以获取更具体的法律指导和帮助。特别是对于那些曾从事涉及国家安全或机密工作的退休公务员来说，更需特别注意可能存在的限制和监管要求。