关于国家规定借款利率不能超过多少的问题，这主要涉及到民间借贷、金融机构贷款以及信用卡透支等不同借贷场景，以下是对此问题的详细解答：

一、民间借贷利率规定

1. 合法利率范围：

   • 根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，民间借贷利率不得超过合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍。例如，若合同成立时一年期LPR为3.5%，则合法年利率上限为14%。
   • 同时，法律还规定，年利率24%以内的利息约定，法律予以保护；年利率超过36%的部分，则认定为无效。对于年利率在24%至36%之间的利息，其合法性需根据具体情况由法院综合判断，已支付的部分不得要求返还。

2. 操作建议：

   • 在进行民间借贷时，双方应明确约定利率，并确保其不超过法律规定的上限。
   • 借款人应仔细审查借款合同，对于不合理的利率要求有权拒绝，并可通过法律途径维护自己的合法权益。

二、金融机构贷款利率规定

1. 利率确定原则：

   • 金融机构贷款利率需遵循中国人民银行的相关规定及市场规则，根据自身经营策略、市场竞争、风险评估等因素确定。
   • 金融机构也受到金融监管政策的约束，不得进行不合理的高息放贷。

2. 操作建议：

   • 借款人在申请金融机构贷款时，应了解并比较不同金融机构的贷款利率，选择适合自己的贷款产品。
   • 对于金融机构提出的贷款利率要求，借款人应仔细评估自己的还款能力，确保能够按时还款。

三、信用卡透支利息规定

1. 利率范围：

   • 信用卡透支利率实行上下限管理，上限为日利率万分之五，下限为日利率万分之五的0.7倍。
   • 发卡机构可在此区间内自主确定透支利率。

2. 操作建议：

   • 信用卡持卡人应了解自己的信用卡透支利率，并合理规划还款计划，避免产生不必要的利息支出。
   • 对于不合理的透支利率，持卡人可以向发卡机构提出异议或申请调整。

综上所述，国家规定借款利率不能超过的具体数值因借贷类型而异。在进行借贷或贷款时，务必仔细审查合同条款中的利率约定，确保其符合法律法规的要求。同时，借款人也应了解自身权益，对于不合理的利率要求有权拒绝，并可通过法律途径维护自己的合法权益。