关于您提出的“不满18周岁是否可以提出入党申请”的问题，以下是我的详细解答：

首先，根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》的明确规定，申请加入中国共产党的基本条件之一是申请人必须年满18周岁。这一规定是基于党的历史和党章的发展历程所确立的，旨在确保党员具备比较稳定的世界观、人生观、价值观和政治判断能力。

对于未满18周岁提出入党申请的情况，党组织会尊重其入党要求，并鼓励其追求政治上的进步。然而，由于年龄原因，党组织不会立即接收其入党申请。相反，党组织会做好解释工作，建议申请人年满18周岁后再向党组织正式递交入党申请书。

具体来说，如果某人在2014年5月《中国共产党发展党员工作细则》发布之后未满18周岁就提出了入党申请，党组织会肯定其入党要求，但会请其在年满18周岁后再正式递交申请。如果在此细则发布之后，有未满18周岁的人被发展为党员，这种情况将不被承认，并且可能会追究相关党组织及其负责人、直接责任人的责任。

对于《中国共产党发展党员工作细则》发布之前未满18周岁提出入党申请的情况，党组织会根据具体情况进行具体分析。如果入党手续清楚，且申请人已经长期为党工作并具备党员条件，那么可以承认其党员身份。但如果入党手续不清楚或者申请人不具备党员条件、现实表现不好，那么不管入党手续是否清楚，均不承认其党员身份。

总的来说，年满18周岁是申请加入中国共产党的基本条件之一。这一规定既符合宪法对成年人的法律规定，也是党提升党员标准、保证党员质量的具体体现。因此，如果您目前未满18周岁但希望加入中国共产党，建议您耐心等待并努力提升自己，待年满18周岁后再向党组织递交入党申请书。