退休人员是可以办理营业执照的。办理营业执照并没有对人员的年龄或退休状态做出限制。无论是退休前还是退休后，只要符合相关法规和经营要求，都有资格申请并办理营业执照，从而开展合法的经营活动。

在办理营业执照时，退休人员需要按照正常的流程进行申请，包括准备相关的资料、填写申请表格、提交至相关部门等。具体的办理流程和所需材料可能因地区和行业而有所不同，因此建议退休人员在办理前咨询当地的市场监管部门或相关机构，以获取最准确的信息和指导。

总的来说，退休人员办理营业执照是完全可行的，只要他们满足经营条件并遵循相关法规，就可以像其他经营者一样开展自己的业务。