宅基地不能自由买卖，因为宅基地属于农村集体所有，个人仅享有使用权，而不具有所有权。不过，在特定条件下，宅基地上的房屋可以连同宅基地使用权一并转让，但转让行为受到严格的限制。
首先，关于宅基地的所有权与使用权，需要明确的是，宅基地的所有权归农民集体所有，这是我国土地公有制的基本制度安排。因此，宅基地本身不能作为单独的标的物进行买卖。个人只能享有宅基地的使用权，而没有所有权。
接下来，关于宅基地上房屋的转让规定，有以下几点需要注意：
转让范围限制：宅基地使用权及地上房屋的转让仅能在同一农村集体经济组织内部成员之间进行。也就是说，转让双方必须属于同一村集体，跨村集体的转让是不被允许的。
受让方资格要求：受让方需要满足宅基地的申请条件，且名下没有其他宅基地。这是为了确保宅基地分配的公平性，防止资源过度集中。
集体组织同意：宅基地使用权及地上房屋的转让必须经过本集体经济组织的审核与批准。这是为了保障集体利益和相关规定的执行。
禁止城镇居民购买：国家明确禁止城镇居民到农村购买宅基地或宅基地上的房屋，以保护农村集体土地权益和农民的居住保障。
此外，在特定情况下，如宅基地上有房屋且房屋所有权通过合法方式（如继承）发生转移时，宅基地使用权可以随之转移。但这种转移并非单独进行，而是必须伴随地上房屋所有权的转移一同进行，并且同样需要遵守相关法律法规和程序规定，包括得到村集体的批准等。
总之，宅基地的买卖和使用受到严格的法律限制。在进行任何涉及宅基地的交易或使用前，请务必了解并遵守相关法律法规和程序规定。如有疑问或需要进一步的法律咨询，建议咨询当地的土地管理部门或专业律师，以确保自身权益得到妥善保护。