公务员在退休后是可以出国的。一般来说，公务员退休后的出国行为主要受到个人意愿、健康状况以及可能存在的特定政策或单位规定的约束，但通常并不受法律禁止。

首先，从政策层面来看，没有明确的法律规定禁止公务员退休后出国。相反，国家鼓励公民包括退休公务员在内的个人进行对外交流和旅游，这有助于增进国际理解和友谊。

其次，对于退休公务员而言，他们享有与其他退休人员相同的权利和待遇。这意味着，只要他们符合出国旅游或定居的基本条件（如持有有效护照、签证等），就可以自由地选择出国。

当然，也需要注意到一些特殊情况。比如，如果退休公务员在退休前涉及过机密工作或有其他特殊的身份限制，那么他们可能需要经过特定的审批程序才能出国。此外，一些单位或机构可能对退休人员的出国行为有特定的规定或建议，但这通常是为了保障单位或机构的利益，而非禁止退休人员的出国行为。

总的来说，公务员在退休后是可以出国的，但具体是否出国以及出国的目的和方式，需要根据个人的实际情况和意愿来决定。同时，也建议退休公务员在出国前咨询相关部门或机构，以了解可能存在的特定政策或规定。