关于人防工程设计分包的合法性，我可以从以下几个方面进行详细解答：
一、结论前置
人防工程在特定条件下可以依法进行分包，但必须严格遵守相关法律法规，确保工程质量、安全以及各方的合法权益。非法转包、违法分包或未经许可的分包行为均属无效，并将承担相应的法律责任。
二、人防工程分包的合法性及条件
总承包单位资质要求：
- 承担人防工程总承包的单位必须具备相应的人防工程专业承包资质。
- 这是分包的前提，只有具备合法资质的总承包单位才有资格进行分包操作。
建设单位书面同意：
- 总承包单位在分包前，必须取得建设单位的书面同意，以保障建设单位对工程整体把控和质量监督的权利。
分包单位资质要求：
- 分包单位同样需要具备相应的专业承包资质，并且其资质等级要符合所分包工程的具体要求。
分包范围限制：
- 人防工程的分包应限于非主体、非关键性工作。核心结构、防护功能等主体部分必须由总承包单位自行完成。
三、违法分包的情形及后果
分包给无资质单位：
- 若总承包单位将人防工程分包给不具备相应资质条件的单位，这种分包行为是违法的，可能导致工程质量问题。
未经建设单位认可擅自分包：
- 未取得建设单位书面同意就擅自分包，侵犯了建设单位的权利，属于违法分包。
将主体工程分包：
- 将人防工程的主体结构、防护关键部位等进行分包是严重违反规定的，因为这些部分的质量直接关系到人防工程的整体安全性和防护功能。
再分包（层层分包）：
- 分包单位将其承包的工程再次分包给其他单位的行为是被禁止的，因为这会增加质量和安全风险。
四、法律责任与合规建议
对于违法分包行为，相关法律法规将追究相关单位和个人的法律责任，包括但不限于罚款、吊销资质证书、承担赔偿责任等。
为确保人防工程的顺利建设和使用，建议各方主体：
- 加强法律意识，完善合同管理，明确各方权利义务；
- 严格遵守相关法律法规和人防工程建设管理规定；
- 加强监管力度，对违法分包行为进行严厉打击和处罚。
如果您在人防工程设计分包方面遇到具体问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。我作为专业律师，将竭诚为您提供帮助。