摆摊是否需要办理营业执照，主要取决于当地的法规政策以及摆摊的具体情况。

一方面，从国家层面的政策来看，为了鼓励地摊经济的发展，多地已经明确鼓励摆地摊，并且在一定程度上放宽了对摆摊的限制。例如，广东等地试水“地摊合法化”，通过划定区域、划定时间，发放登记卡等方式，赋予摊贩合法经营权，而并非一定要求办理营业执照。在这种政策背景下，一些地区的小贩可以在指定的区域和时段内合法经营，无需担心因无证无照经营而受到处罚。

另一方面，根据国务院发布的《无证无照经营查处办法》，任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定，从事无证无照经营。然而，该办法也规定了一些可以不用办证办照的情形。具体来说，如果个人摆地摊售卖的商品或服务符合某些特定条件，如售卖自产农副产品、日常生活用品等，并且在指定的场所和时间进行售卖，那么可能无需办理营业执照。

但是，如果摆摊者取得了营业执照，那么就需要依法纳税。对于个体工商户而言，取得收入和所得之后需要缴纳各项税款，包括增值税、个人所得税等。此外，摆摊者还需要承担一些其他费用，如治安费、地摊费、管理费、卫生费等。

因此，在具体操作前，建议摆摊者咨询当地的城市管理部门或相关机构，了解当地的法规政策和具体要求。如果当地要求办理营业执照或其他相关证件，那么摆摊者需要按照规定进行办理；如果当地没有明确要求，那么摆摊者可以在遵守相关法律法规的前提下进行合法经营。同时，摆摊者也应该注意保持摊位的整洁和卫生，遵守市场秩序和公平竞争原则，以确保自己的经营活动能够顺利进行。