一般纳税人可以开具返工费发票，但需满足一定条件。
返工费的性质：首先，返工费通常被视为提供劳务或服务所收取的报酬，因此属于应税行为。一般纳税人如果提供了返工服务，并因此收取了费用，那么理论上是可以开具相应发票的。
发票开具的要求：
- 真实性：发票内容必须真实反映所提供的服务或劳务，即返工费的具体内容和金额。
- 合规性：发票的开具需要符合税法及相关规定，包括发票的格式、内容、开具时间等。
- 税务申报：开具发票后，一般纳税人需按照税法规定进行税务申报，并缴纳相应的税款。
注意事项：
- 合同约定：在提供返工服务前，建议双方签订书面合同，明确服务内容、费用及发票开具等事项，以避免后续纠纷。
- 税务风险：一般纳税人应确保所开具的发票符合税法规定，否则可能面临税务风险，如被税务机关查处、补缴税款及滞纳金等。
综上所述，一般纳税人可以开具返工费发票，但需确保发票的真实性和合规性，并遵守税法及相关规定进行税务申报。如有任何疑问或需要进一步了解相关税务问题，请直接向我咨询。