长期发短信威胁、辱骂他人的行为，根据具体情况，可能属于寻衅滋事罪，也可能先违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。如果行为人在外地，同样可以报警处理。

1. 违反治安管理处罚法：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，多次发送侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。因此，长期发短信威胁、辱骂他人的行为，首先可能受到治安管理处罚。

2. 可能构成寻衅滋事罪：

   • 如果辱骂、恐吓他人情节恶劣，破坏社会秩序的，可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。因此，如果长期发短信威胁、辱骂他人的行为达到情节恶劣的程度，就可能构成寻衅滋事罪。

关于报警：

• 无论行为人身处何地，只要其发送的威胁、辱骂信息对受害人产生了实质性的干扰和影响，受害人都可以向当地警方报案处理。警方会根据具体情况进行调查，并依法对行为人进行相应的处理。

法律建议：

• 如果你正在遭受长期发短信威胁、辱骂的困扰，建议你及时保存相关证据（如短信记录、通话记录等），并向当地警方报案。
• 在报案时，尽量提供详细的情况说明和证据材料，以便警方能够更快地展开调查和处理。
• 如果你对法律程序或相关权益有疑问，可以向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助和建议。