施工噪音扰民问题，主要归生态环境部门、住房和城乡建设部门、城市管理部门、公安机关以及小区物业或房管部门管理。以下是具体分析：

1. 生态环境部门

   • 职责：依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，生态环境部门对环境噪声污染防治实施统一监督管理，特别是针对夜间施工产生的噪声污染。
   • 处理方式：若工地施工噪声超标排放，或未取得夜间施工许可擅自施工，生态环境部门有权责令改正、给予警告或处以罚款。例如，若某工地夜间施工噪音超过国家规定的排放标准，生态环境部门可对其进行监测，并根据监测结果作出相应处罚。

2. 住房和城乡建设部门

   • 职责：住房和城乡建设部门对建筑工地的施工活动进行监督管理，包括夜间施工审批等。
   • 处理方式：若施工单位违反建筑施工规定，如未办理夜间施工审批手续，住房和城乡建设部门可采取责令停工整改、暂扣施工许可证等措施。比如，某工地未办理夜间施工许可便进行夜间施工，住房和城乡建设部门发现后，可责令其立即停工，并暂扣其施工许可证。

3. 城市管理部门（综合执法部门）

   • 职责：在部分地区，城市管理部门承担对施工噪音扰民问题的管理职权，特别是对违反城市管理规定的施工行为。
   • 处理方式：城市管理部门可对不规范施工行为进行劝导、制止，并依法作出相应处罚。例如，若某工地施工噪音过大，影响周边居民正常生活，城市管理部门可对其进行劝导，要求其降低噪音，若施工单位不配合，可依法对其进行处罚。

4. 公安机关

   • 职责：公安机关负责维护公共秩序，处理扰乱公共秩序的施工噪音行为。
   • 处理方式：对于严重干扰居民正常生活的施工噪音，且经劝阻不改的，公安机关可依据治安管理处罚法等相关规定进行警告、罚款等处罚。比如，若某工地施工噪音过大，经多次劝阻仍不改正，公安机关可对其处以罚款，甚至拘留相关责任人。

5. 小区物业或房管部门

   • 职责：在住宅小区内，小区物业或房管部门负责协调解决因邻近工地施工导致的噪音问题。
   • 处理方式：受害人可向物业管理或房管部门反映情况，寻求其协助解决噪音问题。例如，若某住宅小区内居民因邻近工地施工噪音过大而受到影响，可向小区物业反映，物业可协调施工单位降低噪音或调整施工时间。

建议与指导：

• 记录噪音情况：在遭遇施工噪音扰民时，建议居民详细记录噪音发生的时间、强度等信息，以便后续投诉或法律诉讼时使用。
• 选择适当部门投诉：根据噪音的具体情况和影响，选择向最有可能解决问题的部门进行投诉，以提高处理效率。例如，若噪音主要发生在夜间，可优先向生态环境部门投诉；若噪音影响公共秩序，可向公安机关投诉。
• 保留证据：在投诉或法律诉讼过程中，保留好相关证据，如噪音记录、投诉记录等，以便维护自身权益。

综上所述，面对工地施工噪音扰民问题，居民应了解各相关部门的职责与处理方式，并根据实际情况采取合适的行动来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。