关于村办企业的法人应该是书记还是主任的问题，这并没有一个固定的答案，而是取决于村办企业的具体组织形式、章程规定以及相关法律法规的适用情况。以下是从不同角度进行的分析：

1. 村办企业的组织形式与法人选择：

   • 村办企业可能采取多种组织形式，如有限责任公司、股份有限公司、集体所有制企业等。不同的组织形式对法人的选择有不同的规定。
   • 在有限责任公司或股份有限公司中，法人通常由公司章程规定，可以是董事长、执行董事或总经理等，而不一定是书记或主任。
   • 在集体所有制企业中，法人的选择可能更侧重于体现集体意志和利益，但具体由谁担任仍需依据企业章程和相关法律法规。

2. 村办企业章程的规定：

   • 村办企业的章程是企业内部的基本法律文件，它规定了企业的组织结构、管理方式、法人选择等重要事项。
   • 因此，村办企业的法人选择应首先遵循企业章程的规定。如果章程中明确规定了法人由书记或主任担任，那么应按照章程执行。

3. 相关法律法规的适用：

   • 在选择村办企业法人时，还需考虑相关法律法规的适用。例如，《公司法》对有限责任公司的法人选择有明确规定。
   • 如果村办企业属于集体所有制企业或其他非公司制企业，则需参考《民法典》中关于法人的相关规定以及其他相关法律法规。
   • 无论哪种情况，都应确保法人的选择符合法律法规的要求，避免因违法而引发的法律风险。

4. 实际操作中的考虑因素：

   • 在实际操作中，村办企业法人的选择可能还受到多种因素的影响，如企业的实际控制人、股东或成员的意愿、地方政策等。
   • 因此，在选择法人时，应综合考虑各种因素，确保法人的选择既符合法律法规的要求，又能体现企业的实际需求和利益。

建议：

• 如果您是村办企业的相关负责人或成员，建议首先查阅企业章程，了解其中对法人的规定。
• 如果章程中没有明确规定或存在疑问，建议咨询当地工商行政管理部门或相关法律专业人士，以获取更准确的指导和建议。
• 在选择法人时，务必确保符合相关法律法规的要求，避免因违法而引发的法律风险。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的解答。