行政优益权是国家为确保行政主体有效行使职权、切实履行职责、圆满实现公共利益目标，而以法律法规等形式赋予行政主体的各种职务上或物质上的优益条件。它主要由行政优先权和行政受益权两部分构成，下面我将从这两个方面为你详细解释：
一、行政优先权
行政优先权是指国家为保障行政主体有效行使行政职权而赋予的职务上的优先条件，主要体现在以下几个方面：
先行处置权：在紧急情况下，行政主体可以不受某些程序规定的制约，先行处置。比如，为应对突发自然灾害，政府部门可不经通常审批程序，调用物资、征用设备，以尽快开展救援和抢险工作。
获得社会协助权：行政主体在从事紧急公务时，有关组织或个人有协助执行或提供方便的强制性义务，违反者将承担法律责任。例如，公安机关追捕逃犯时，要求铁路、民航等交通部门协助检查，相关部门必须配合。
行政行为的推定有效（公定力）：行政行为一经作出，只要未被有权机关正式撤销，即使存在违法或不当，也被推定为有效。相对人必须遵守执行，行政复议和行政诉讼期间，原则上不停止该行政行为的执行。
依法选择合同相对方的权利：在行政合同中，行政机关有权依法选择合同相对方，以确保合同目的的实现和公共利益的保护。
对合同履行的指挥权和监督权：行政机关有权对行政合同的履行进行指挥和监督，确保合同按照约定的标准和进度进行，维护公共利益和行政管理秩序。
单方面变更和解除合同的权利：在特定情况下，如公共利益的需要或法律政策的重大调整，行政机关有权单方面变更或解除合同，但必须遵循法定程序，并给予相对方合理补偿。
制裁权：对于违反行政合同的行为，行政机关有权进行制裁，以保障合同的履行和公共利益的实现。
二、行政受益权
行政受益权是指行政主体享受国家所提供的各种物质优益条件，以及行政相对人通过行政主体的积极行为而获得的各种利益及利益保障的权利。这主要包括：
行政主体的物质受益权：如财政经费、办公条件、交通工具等。政府部门会获得财政拨款用于建设办公大楼、购置执法车辆及支付工作人员工资等，以保障其正常运转和履行职责。
行政相对人的保障性受益权：如基本生活水平的受保障权、特定群体福利优待的受保障权、劳动就业和劳动安全受保障权、义务教育的受保障权、参加基本性社会生活的受保障权等。这些权利确保了行政相对人在基本生活和发展方面的权益。
行政相对人的发展性受益权：如获得行政许可的权利、受到行政奖励的权利、从事某种生产经营活动而受到政策优待的权利、得到行政指导的权利等。这些权利有助于行政相对人在经济和社会活动中获得更好的发展机会。
行政相对人的保护性受益权：如受行政主体救助的权利、请求行政处理的权利、行政确认权等。行政确认是行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为，有助于保护行政相对人的合法权益。
行政优益权的目的与意义及注意事项：
行政优益权的存在旨在保障政府有效履行职能、维护公共利益和社会秩序。通过赋予行政主体一定的优先权和特殊待遇，可以确保其更快更便捷地实现行政管理目标。同时，行政优益权也有助于平衡公共利益与个人利益之间的关系，促进社会和经济的发展。
然而，行政优益权也容易导致不公平竞争、腐败和权力滥用等问题。因此，在授予和行使行政优益权时，必须严格遵循法律程序，确保透明公正。同时，还需要加强对行政优益权的监督和制约机制，以防止其被滥用。只有这样，才能确保行政优益权在维护公共利益和促进社会发展方面发挥积极作用。
如果你在行政优益权方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。