关于借款发生在《民法典》实施前（即2021年1月1日前）的法律适用问题，核心结论是：原则上适用借款行为发生时的法律（即《合同法》及相关司法解释），但若法律事实持续至《民法典》实施后或存在特别规定，则可能适用《民法典》。具体分情况说明如下：

1. 借款合同成立与履行均在《民法典》实施前
   若借款合同签订、资金交付等核心行为均发生在2021年1月1日前，且无后续纠纷延续至《民法典》实施后，则直接适用当时的法律，即《中华人民共和国合同法》（已废止）及相关司法解释（如《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》2015年版）。
   例如：2019年签订借款合同并完成交付，2020年发生逾期还款纠纷，诉讼时仍适用《合同法》关于借款合同的规定。

2. 借款合同成立在《民法典》实施前，但纠纷持续至实施后
   若借款合同签订于《民法典》实施前，但还款期限、诉讼时效等法律事实延续至2021年1月1日后（如逾期还款发生在实施后），则根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》（以下简称《时间效力规定》）第一条，原则上适用《民法典》，但法律、司法解释另有规定的除外。
   例如：2020年签订借款合同，约定2022年还款，若2023年发生诉讼，则适用《民法典》中关于借款合同、诉讼时效的规定。

3. 特别情形：利率限制的衔接
   根据《时间效力规定》第二十七条，民间借贷利率的司法保护上限以借款合同成立时的时间为准：

   • 若合同成立于2020年8月20日前，适用起诉时的司法解释（即2015年《民间借贷规定》中的“两线三区”标准：年利率24%以下合法，24%-36%自然债务，超过36%无效）；
     
   • 若合同成立于2020年8月20日后，则适用《民法典》实施后的新规（即LPR四倍标准，目前约15.4%）。
     例如：2019年签订的借款合同约定年利率30%，2021年起诉时，法院仍可能按24%支持利息；但若合同签订于2021年1月1日后，则只能按LPR四倍计算。

4. 其他特殊规则

   • 让与担保：若借款合同中约定“以物担保但未办理登记”，根据《时间效力规定》第八条，实施前的行为适用《物权法》关于动产抵押的规定，实施后的行为适用《民法典》关于让与担保的新规。
     
   • 保证合同：若保证合同未约定保证方式，实施前成立的合同适用《担保法》第十九条（推定为连带责任保证），实施后成立的合同适用《民法典》第六百八十六条（推定为一般保证）。

建议：若涉及具体案件，需结合借款时间、履行情况、纠纷发生时间等细节综合判断法律适用。如有疑问，可直接向我提供合同签订时间、还款期限、利率约定等关键信息，我会进一步分析适用法律。