针对15岁未成年人实施的团伙盗窃行为，我们可以从法律责任、具体处理方式以及后续的教育和保护措施等多个方面来综合分析和解答。
一、法律责任界定
刑事责任：
- 根据我国《刑法》的规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质这八类严重犯罪负刑事责任。因此，15岁的未成年人实施盗窃行为，并不构成盗窃罪，不会承担刑事责任，也不会被判处刑罚。
行政责任：
- 尽管不负刑事责任，但盗窃行为违反了《治安管理处罚法》。根据该法，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，会从轻或者减轻处罚。对于15岁的未成年人，公安机关可以依法给予警告、罚款等治安管理处罚，但考虑到其未成年人的身份，会从轻或减轻处罚，并且依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。
民事赔偿责任：
- 根据《民法典》的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。因此，如果15岁的未成年人实施盗窃行为给被害人造成了财产损失，其监护人需要依法承担民事赔偿责任。
二、具体处理方式
公安机关处理：
- 当15岁的未成年人盗窃被发现后，公安机关会先受案，并对案件进行调查。根据调查情况，公安机关可能作出立案或不予立案的决定。对于不予立案的，公安机关会进行教育训诫，并责令其监护人严加管教。
监护人责任：
- 监护人需要对未成年人的盗窃行为进行严格的教育和监管，确保其认识到错误并改正不良行为。同时，如果盗窃行为造成了经济损失，监护人还需承担相应的民事赔偿责任。
专门矫治教育：
- 对于有严重不良行为的未成年人，如多次盗窃或盗窃金额巨大等，其父母或其他监护人、所在学校无力管教或管教无效的，可以向教育行政部门提出申请，经评估同意后，送入专门学校接受专门教育。
三、后续教育和保护措施
心理辅导与康复服务：
- 对于实施盗窃行为的未成年人，应提供必要的心理辅导和康复服务，帮助他们认识错误、纠正不良行为，并重新融入社会。
家庭和社会支持：
- 家庭和社会应给予这些未成年人更多的关爱和支持，帮助他们建立正确的价值观和人生观，预防再次犯罪。
法律宣传和教育：
- 加强对未成年人的法律宣传和教育，提高他们的法律意识和道德观念，减少类似行为的发生。
综上所述，对于15岁未成年人实施的团伙盗窃行为，我们应坚持教育为主、惩罚为辅的原则，注重保护未成年人的合法权益。在处理过程中，应综合考虑法律责任、具体处理方式以及后续的教育和保护措施等多个方面，确保未成年人能够得到妥善的处理和帮助。