结论：发别人照片是否算侵犯肖像权，需根据具体情况判断。若未经肖像权人同意，以营利为目的或恶意损害其形象的使用，通常构成侵权；而出于正当用途如新闻报道、学术研究等，在合理范围内使用则不构成侵权。
详细分析：
可能构成侵犯肖像权的情况：
- 未经同意的传播：根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，任何组织或个人不得未经肖像权人同意，制作、使用、公开其肖像。若擅自传播他人照片，尤其是带有营利性质（如用于广告宣传）或其他不当目的（如恶意丑化、诋毁）时，即构成侵犯肖像权。例如，商家未经许可使用你的照片进行商业推广，或者有人将你的照片进行恶搞处理后传播，都可能构成侵权。
- 营利性使用：若将他人照片用于商业活动，如制作海报、宣传册等，以获取经济利益，且未经肖像权人同意，这种行为明显侵犯了肖像权。
- 恶意损害形象：对照片进行丑化、污损、歪曲等处理，并传播给他人，损害肖像权人的名誉和形象，也构成侵犯肖像权。
不构成侵犯肖像权的情况：
- 正当用途：在特定情况下，即使未经肖像权人同意，传播其照片也不构成侵权。这些情况包括但不限于：为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究，在必要范围内使用已公开的肖像；为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像；为依法履行职责，国家机关在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像；为展示特定公共环境，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像；以及为维护公共利益或肖像权人合法权益，制作、使用、公开肖像权人的肖像的其他行为。例如，新闻媒体在报道公共事件时拍摄到并传播了你的照片，或者城市建设部门在宣传资料中使用了包含你肖像的街景照片，这些通常不构成侵权。
- 网络公开照片的转发与分享：若个人照片已在网络上公开，且转发、分享行为未超出原照片发布者的预期使用范围，通常不被视为侵权。但需注意，恶意大量转发、滥用或伴随不当言论仍可能构成侵权。
建议：
- 在发布或传播他人照片前，应充分考虑是否获得了肖像权人的同意，以及是否符合不构成侵权的法定情形。
- 若因新闻报道、公共利益等需要而使用他人肖像，应确保行为符合法律法规的规定，并在必要时采取适当措施保护肖像权人的合法权益。
- 若发现自己的肖像权受到侵害，可以首先尝试与侵权人沟通，要求其停止侵权行为并赔偿损失；若沟通无果，可以向相关部门投诉或寻求法律途径维护自己的权益。
如有任何关于肖像权或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。