农村土地“以租代征”是不合法的行为，这一结论有着明确的法律法规依据，并且该行为会带来多方面的严重危害。
法律法规依据
违反土地用途管制制度：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》，国家严格实行土地用途管制制度，任何单位和个人使用土地都必须严格按照土地利用总体规划确定的用途进行。以租代征往往绕过了法定的农用地转用和土地征收审批程序，擅自将农用地转变为建设用地，这明显违背了土地用途管制的基本原则。
违反集体土地征收程序：
- 集体土地的征收有着严格的法定流程，包括审批、公告以及合理的补偿安置等环节。以租代征方式使得集体土地在未经合法征收程序的情况下就被用于非农业建设，剥夺了农民的知情权、参与权和监督权，也损害了农民获得公平、合理补偿的权益。
直接法律禁止及处罚规定：
- 《土地管理法》第八十二条明确规定，擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。这直接表明“以租代征”属于违法行为并将受到严厉处罚。
以租代征的危害
对农民利益的损害：
- 以租代征虽然可能在短期内为农民带来一定的租金收入，但从长远来看，农民失去了土地这一重要的生产资料和生活保障。租金的实际购买力可能会随着物价上涨和经济发展而逐渐下降，农民的利益将受到长期损害。
对国家土地管理秩序的影响：
- 以租代征导致大量农用地被非法转为建设用地，破坏了土地利用总体规划和年度计划的执行。这种无序的土地利用方式不仅浪费了土地资源，还导致了资源的不合理配置，严重影响了国家对土地的宏观调控和管理效果。
影响国家宏观调控：
- 以租代征规避了国家的土地调控政策，可能导致土地市场的混乱，进而影响国家对经济社会的整体调控效果。
合法租赁与“以租代征”的区别
- 实践中，存在名为租赁农村土地，但实际上符合土地利用规划和相关规定，通过合法租赁程序用于农业生产经营活动的情况。合法的农村土地租赁应满足以下条件：若涉及集体经营性建设用地，需符合土地利用总体规划、城乡规划确定的经营性用途并已依法登记；租赁程序合法合规，符合土地利用规划和相关法律法规；保障农民的土地权益和收益。
建议与指导
鉴于以租代征行为的违法性和危害性，我建议所有涉及土地使用的单位和个人严格遵守相关法律法规，不得擅自改变土地用途和性质。如果遇到相关问题或疑虑，应及时咨询专业的律师或相关部门以获取准确的法律意见和帮助。同时，政府和社会各界也应加强对以租代征行为的监管和打击力度，维护土地管理的法治秩序和农民的合法权益。