行政复议的申请和审查过程，既可以在行政拘留决定作出之前（理论上极少见且不实际），也可以在行政拘留决定作出之后进行，但实践中几乎都是在拘留决定作出后申请复议。 以下是对这一问题的详细分析：
一、行政复议与行政拘留的关系
行政复议是对行政机关作出的具体行政行为（包括行政拘留）进行合法性、合理性审查的一种制度。而行政拘留则是一种由公安机关依法对涉嫌违法治安管理的人采取的强制措施。两者之间并没有直接的必然联系，是否会被拘留主要取决于案件的具体事实和法律规定，而行政复议则是对这一决定是否合法、合理的后续审查。
二、行政复议的申请时机
拘留前申请复议（理论上）：
- 在极少数特殊情况下，如果当事人预见到自己可能会被行政拘留，并且认为该拘留决定可能违法或不当，理论上可以在拘留决定作出前向相关行政机关提出复议申请。但这种情况在实践中极为罕见，因为通常拘留决定是在调查取证、告知权利等程序后作出的，当事人很难在拘留前就预见到并申请复议。
拘留后申请复议（实践中常见）：
- 在大多数情况下，当事人是在收到行政拘留决定书后，认为该决定违法或不当，才会依法向行政复议机关提出复议申请。这是实践中最为常见的情形。
三、行政复议的审查与结果
审查过程：
- 行政复议机关在收到复议申请后，会依法对原行政拘留决定进行合法性、合理性审查。这包括审查原决定的事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法等。
复议结果：
- 维持原决定：如果复议机关认为原行政拘留决定合法且适当，会作出维持原决定的复议决定。此时，除非当事人符合法定情形（如提出暂缓执行行政拘留申请并提供担保或交纳保证金），否则一般还是要执行拘留的。
- 变更原决定：如果复议机关认为原行政拘留决定存在明显不当等情况，可能会作出变更决定，如将拘留处罚变更为罚款等其他处罚方式。此时，由于处罚方式已经变更，因此就不需要再执行拘留。
- 撤销原决定：若复议机关认为原行政拘留决定存在主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权等情形，会作出撤销原决定的复议决定。一旦原决定被撤销，自然就不会再执行拘留，因为该决定已经失去了法律效力。
四、建议与注意事项
- 及时申请复议：如果当事人对行政拘留决定不服，应尽快在法定期限内（通常是自知道具体行政行为之日起六十日内）向行政复议机关提出复议申请，以维护自己的合法权益。
- 准备充分证据：在申请复议时，当事人应准备充分的证据来支持自己的主张，如证明原决定事实不清、证据不足或适用法律错误等。
- 了解复议程序：当事人应了解行政复议的程序和要求，以便更好地参与复议过程并维护自己的权益。
综上所述，行政复议的申请和审查过程既可以在行政拘留决定作出之前（理论上），也可以在行政拘留决定作出之后进行。但实践中几乎都是在拘留决定作出后申请复议。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。