劳教过的人员在理论上是可以开具无违法犯罪证明的，但具体能否开具需依据当地公安机关的实际操作及申请人是否满足相关条件。以下从多个角度进行详细分析：

1. 劳教的法律性质：

   • 劳动教养曾是一种行政处罚措施，主要针对有违法行为但尚不够刑事处罚的人员。它并非依据刑法，而是一种行政性强制教育改造措施，依据的是国务院的相关法规。自2013年12月28日起，全国人大常委会已决定废止有关劳动教养法律规定，这标志着劳动教养制度的终结。在法律层面上，劳教并不等同于刑事处罚，它是对违法行为的一种非刑事处理手段。

2. 无违法犯罪证明的定义与范围：

   • 无违法犯罪证明是由公安机关出具的，用于证明一个人在一定时期内没有违法犯罪行为的书面材料。其核心在于确认申请人是否有被人民法院判处有罪的前科记录，以及是否受到过行政处罚等不良记录（具体范围可能因地区而异）。
   • “违法犯罪记录”通常指的是触犯刑法并被判刑的记录，以及可能包括一些严重的行政处罚记录。然而，不同地区对“无违法犯罪证明”中“违法”的具体范围可能存在差异，一些地区可能将劳教记录视为不良记录的一部分。

3. 实际操作中的差异：

   • 尽管劳教不属于犯罪记录，但在实际操作中，不同地区的公安机关可能对“无违法犯罪证明”的出具标准存在差异。一些地区可能更严格地审查申请人的历史记录，包括劳教等行政处罚情况，从而影响无违法犯罪证明的出具。
   • 因此，具体能否开具无违法犯罪证明，还需根据当地公安机关的具体规定和操作流程来确定。建议申请人在申请前咨询当地公安机关，了解具体的申请条件和流程。

4. 开具流程与建议：

   • 准备材料：申请人应携带本人有效身份证件，如身份证、户口本等。同时，根据当地公安机关的要求，可能需要提供其他相关材料，如居住证、工作证明等。
   • 提出申请：前往户籍所在地或常住地的公安机关派出所，向户籍民警提出开具无违法犯罪证明的申请。在申请过程中，应如实说明自己的劳教经历情况。
   • 审核与开具：公安机关会对申请人的信息进行全面审核，核实其是否有违法犯罪记录。若经审核确认申请人没有违法犯罪记录（即没有被人民法院判处有罪，且当地公安机关不将劳教记录视为影响无违法犯罪证明出具的因素），则公安机关会为申请人开具无违法犯罪证明。
   • 咨询与确认：由于不同地区可能存在差异，建议在申请前咨询当地公安机关或查阅相关法律法规，以明确具体的申请条件和流程。

总结与建议： 劳教过的人员在理论上是可以开具无违法犯罪证明的，但具体能否开具还需根据当地公安机关的实际操作及申请人是否满足相关条件来确定。在申请过程中，建议申请人如实说明自己的劳教经历情况，并咨询当地公安机关以获取最准确的信息和指导。如果遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。