书记员的回避由谁决定-刘则通律师|法行宝
2026-07-31 劳动纠纷

结论前置:书记员的回避决定权在不同类型的诉讼中有所差异,具体由审判长、独任审判员或院长行使。


在诉讼过程中,书记员作为重要的司法辅助人员,其回避问题直接关系到案件的公正处理。以下是对不同诉讼类型中书记员回避决定权的详细阐述:

  1. 民事诉讼与行政诉讼:

    • 在民事诉讼和行政诉讼中,书记员的回避决定权通常由审判长或独任审判员行使。当当事人认为书记员存在需要回避的情形时,可以向审判长或独任审判员提出申请,并说明理由。审判长或独任审判员在接到申请后,会进行审查,并在合理期限内作出决定。
  2. 刑事诉讼:

    • 在刑事诉讼中,书记员的回避决定权根据诉讼阶段的不同而有所区别。在审判阶段,书记员的回避由人民法院院长决定。若院长担任审判长时的回避,则由审判委员会决定。在侦查、审查起诉阶段,公安机关、人民检察院的书记员的回避,分别由公安机关负责人、检察长决定。
    • 值得注意的是,虽然《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条主要规定了审判人员、检察人员、侦查人员的回避决定权,但这一原则同样适用于书记员。在实践中,审判阶段的书记员回避通常也是由审判长或者独任审判员先提出意见,再报请院长决定。

回避事由: 书记员在以下情形下需要回避:

  • 是本案的当事人或者是当事人的近亲属;
  • 本人或者其近亲属和本案有利害关系;
  • 与本案当事人有其他关系,可能影响案件的公正审理。

回避申请与决定程序:

  • 当事人认为书记员存在上述回避事由时,有权申请其回避。申请可以在案件开始审理时提出,也可以在法庭辩论终结前以口头或书面方式提出,并说明要求回避的理由。
  • 在民事诉讼和行政诉讼中,审判长或独任审判员负责审查回避申请,并作出决定。在刑事诉讼中,院长或审判委员会(如适用)负责审查并作出决定。
  • 回避决定一旦作出,即产生法律效力,相关书记员需立即停止参与本案的工作。

复议权利: 当事人对回避决定不服的,可以申请复议一次。复议期间,被申请回避的人员原则上不停止参与本案的工作,以确保诉讼程序的连续性。


总结:书记员的回避制度是保障司法公正的重要措施。在不同类型的诉讼中,回避的决定权有所差异,但均遵循严格的法律程序和规定。当事人应充分了解自己的权利,并在必要时依法行使回避申请权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。