结论：协议图片在法律上并非完全没有效力，但其证明力相对较弱，且通常不能单独作为认定合同关系及内容的依据。在特定条件下，如与其他证据相互印证、对方当事人认可或有可靠的保全或鉴定，协议图片也可以具有一定的法律效力。不过，为了确保合同的最高法律效力，建议优先使用合同原件或经过公证、认证的复印件。

详细分析：

1. 协议图片的基本性质：

   • 协议图片，无论是纸质协议的拍照还是电子协议的截图，本质上都属于电子数据或视听资料的范畴。根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，这类证据在形式上是可以作为证据使用的，但其证明力需结合其他因素综合判断。

2. 协议图片证明力受限的原因：

   • 易篡改性：图片容易被篡改和伪造，因此对方当事人可能会对其真实性提出质疑。在法律诉讼中，真实性是证据被采纳的基本前提。
   • 证明力不足：如果无法进一步证明图片与原始协议内容一致，法院或仲裁机构可能难以仅凭协议图片来认定协议的具体内容和效力。协议图片往往只能展示协议的部分内容，难以全面反映协议的全貌。

3. 增强协议图片证明力的条件：

   • 与其他证据相互印证：当协议图片能够与其他证据（如聊天记录、邮件往来、证人证言、转账记录等）形成完整的证据链时，可以大大增强其证明力。这些证据应能证明协议确实按照图片所显示的内容签订，并得到了履行。
   • 对方当事人认可：如果对方当事人对协议图片的内容和真实性予以认可，无论是书面承认还是在庭审、调解等过程中的口头认可，该协议图片即具有证明双方协议关系及约定内容的效力。
   • 有可靠的保全或鉴定：通过公证机构的公证保全或专业鉴定机构的鉴定报告，可以证明协议图片的真实性、完整性以及其与原始协议内容的一致性，从而显著增强其法律效力。例如，公证机构可以对协议图片的拍摄时间、地点、设备等信息进行保全，确保图片的真实性和可信度。

4. 不同情况下的法律效力：

   • 存在原件且能相互印证时：如果协议原件存在，并且图片与原件核对无误，或者有其他证据能够佐证图片所反映的协议内容真实、合法，那么图片具有较强的证明效力。在这种情况下，图片可以作为辅助证据，帮助法院或仲裁机构更全面地了解协议的内容和履行情况。
   • 原件缺失时：若原件丢失、毁损等无法提供，仅有图片的情况下，其证明力相对较弱。但如果图片的形成过程符合法定程序，且结合案件的其他证据能够形成完整的证据链，法院也有可能采信图片证据。不过，这种情况下，法院对图片的审查会更加严格，要求图片必须清晰、完整，且能够与其他证据相互印证。

5. 法律建议：

   • 优先使用原件：在处理任何涉及协议的法律事务时，应尽可能保留和使用原件，以确保自己的权益得到充分保障。原件是最直接、最真实的证据，具有最高的证明力。
   • 谨慎对待图片证据：如果对协议的法律效力存在疑问或需要制定合法的协议，建议不要仅依赖图片证据。应尽可能收集其他证据来辅助证明协议的存在和内容，形成完整的证据链。
   • 及时咨询律师：在涉及重大权益的协议场景中，如不动产买卖、婚姻协议等，建议及时咨询专业律师，以获取专业的法律建议和指导。律师可以帮助你评估协议的法律效力，制定合法的协议条款，并在必要时为你提供法律援助。

总结：协议图片在法律上的效力并非绝对，而是需要根据具体情况来判断。在特定条件下，协议图片可以具有一定的法律效力，但为了确保协议的最高法律效力和避免潜在风险，建议优先使用协议原件或经过公证、认证的复印件。如果你对协议的法律效力存在疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。