关于你提出的“建设面积土地扭转费用由谁承担”的问题，首先我们需要明确几个关键点：土地扭转（或可能是指土地转让、土地流转）的具体情境、费用产生的缘由以及相关法律法规的规定。由于问题表述较为简洁，我会基于一般情况和法律规定来给出解答。

结论前置：

土地扭转（转让/流转）费用的承担者，通常取决于双方当事人在扭转（转让/流转）合同中的约定。若合同中有明确条款规定费用承担方，则按合同约定执行；若合同未明确，则需根据相关法律法规及实际情况，由双方协商确定。

详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在进行土地扭转（转让/流转）时，双方当事人会签订书面合同，明确各自的权利义务，包括费用的承担。因此，首先应查阅合同内容，确定是否有关于费用承担的明确条款。

2. 法律法规依据：

   • 若合同未明确费用承担方，可参照相关法律法规。例如，《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》等，这些法律法规对土地流转的费用、程序等有所规定，但具体费用承担仍需双方协商。

3. 实际情况考量：

   • 在实际操作中，土地扭转费用的承担可能因地区、习俗、双方关系等因素而有所不同。有时，转出方可能承担部分或全部费用，以吸引转入方；有时，转入方可能自愿承担费用，以获取更好的土地条件或使用权。

4. 协商与调解：

   • 若双方对费用承担存在争议，建议通过协商或调解的方式解决。可以邀请当地村委会、土地管理部门或专业律师参与，以确保协商的公正性和合法性。

综上所述，土地扭转（转让/流转）费用的承担者并非一成不变，而是需要根据双方当事人的合同约定、法律法规以及实际情况来综合确定。如有进一步疑问或需要具体法律帮助，请随时向我咨询。