出租出借营业执照是应当受到处罚的违法行为。以下从多个角度为你详细分析：

法律背景与规定

根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十七条：“伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照”。这一规定明确指出了出租出借营业执照的违法性，并规定了相应的处罚措施。

处罚的合理性

1. 维护市场秩序：营业执照是企业合法经营的凭证，出租出借营业执照会扰乱市场秩序，使得不具备经营资质的主体得以进入市场，损害其他合法经营者的利益。
2. 保护消费者权益：出租出借营业执照可能导致消费者在购买商品或接受服务时受到欺诈或损害，因为实际经营者可能并不具备相应的资质和能力。
3. 防止税收流失：出租出借营业执照还可能导致税收流失，因为实际经营者可能并不按照法律规定缴纳税款。

可能的法律后果

1. 行政处罚：如前所述，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定，出租出借营业执照的公司将面临1万元以上10万元以下的罚款，情节严重的还可能被吊销营业执照。
2. 民事责任：如果因出租出借营业执照导致他人遭受损失，出租出借方还可能承担相应的民事赔偿责任。
3. 刑事责任：在极端情况下，如果出租出借营业执照的行为涉及其他犯罪活动（如诈骗、非法经营等），出租出借方还可能面临刑事责任的追究。

实际案例与启示

在实际操作中，已经有多起因出租出借营业执照而被处罚的案例。这些案例表明，公司登记机关对出租出借营业执照的行为持严厉打击态度，一旦发现将依法进行处罚。因此，作为企业经营者，应当严格遵守相关法律法规，不得出租出借营业执照，以免面临不必要的法律风险和损失。

建议与措施

1. 加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，明确营业执照的使用和保管规定，防止营业执照被非法出租出借。
2. 提高法律意识：企业经营者应加强对相关法律法规的学习和理解，提高法律意识，确保企业合法经营。
3. 及时咨询与处理：如果发现营业执照被非法出租出借或存在其他违法行为，应及时向公司登记机关报告并配合处理。

综上所述，出租出借营业执照是违法行为，应当受到处罚。作为企业经营者，应当严格遵守相关法律法规，加强内部管理，提高法律意识，确保企业合法经营。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。