出租、借用公司资质的行为属于违法行为，将面临行政处罚，情节严重的还可能构成刑事犯罪。以下从行政处罚和刑事责任两个角度为你详细分析：
行政处罚
- 处罚依据
根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。同时，《中华人民共和国招标投标法》第五十四条也规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
- 处罚对象
出租、出借资质的企业以及借用资质的单位或个人都可能受到处罚。对于出租、出借资质的企业，除了上述罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处罚外，其违法所得会被没收；对于借用资质的单位或个人，会被责令停止违法行为，处以罚款，若有违法所得也会被没收。
- 处罚程序
行政机关在发现出租、借用公司资质的行为后，会进行调查取证，收集相关证据，如合同、资金往来记录、项目文件等。在查明事实后，会依法作出行政处罚决定，并将处罚决定书送达当事人。当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
刑事责任
- 可能构成的罪名
如果出租、借用公司资质的行为情节严重，可能构成串通投标罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。在出租、借用资质参与投标的过程中，如果存在串通投标的行为，就可能触犯该罪名。
- 立案标准
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的；违法所得数额在十万元以上的；中标项目金额在二百万元以上的；采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的；其他情节严重的情形。
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