评标专家能否构成串通投标罪-宫洪臣律师|法行宝
2026-07-29 合同纠纷

评标专家本身不直接构成串通投标罪,但如果其参与或协助了投标人之间的串通行为,则可能以共犯身份构成该罪。以下是对这一问题的详细分析:

一、串通投标罪的基本构成

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,串通投标罪是指投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,或者投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的行为。这一罪名主要针对的是投标人和招标人之间的串通行为,但并未明确排除评标专家作为共犯的可能性。

二、评标专家的角色与职责

评标专家在招标投标活动中扮演着至关重要的角色,他们负责对投标文件进行评审和比较,确保评标的公正性、公平性和科学性。评标专家的职责是独立、客观、公正地履行评标任务,维护招标投标活动的正常秩序。

三、评标专家可能构成串通投标罪的情形

  1. 作为共犯参与串通行为:

    • 如果评标专家明知投标人之间存在串通行为,却故意隐瞒不报,甚至积极参与其中,帮助投标人掩盖串通事实或提供便利条件,那么评标专家的行为就构成了串通投标罪的共犯。例如,评标专家可能泄露评标信息、操纵评标结果,或者为特定投标人提供不正当的帮助。
  2. 利用职权实施串通行为:

    • 评标专家如果利用自己的职权或地位,与投标人勾结,通过不正当手段为特定投标人谋取不正当利益,这种行为同样属于串通投标的范畴。例如,评标专家可能故意抬高或压低某些投标人的评分,以影响中标结果。

四、评标专家不构成串通投标罪的情形

  • 如果评标专家只是按照规定的程序和标准进行评标,没有参与或协助任何串通行为,即使评标结果可能对某些投标人不利,评标专家也不构成串通投标罪。因为评标专家的职责是独立、客观、公正地履行评标任务,他们不对评标结果承担个人责任(除非存在故意违法行为)。

五、法律后果与建议

  • 一旦评标专家被认定为串通投标罪的共犯,将依法承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定,情节严重的,可能面临三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金的刑事处罚;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  • 对于评标专家而言,应严格遵守法律法规和职业道德规范,保持独立、客观、公正的态度履行评标任务。如果发现投标人之间存在串通行为或其他违法行为,应及时向相关部门报告并配合调查。

在实际操作中,如果评标专家涉及串通投标罪的案件,需要具体分析其行为是否构成共犯以及情节的严重程度。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议,可以直接向我咨询。