乱发别人的照片是否算侵犯肖像权，需根据具体情况判断，但未经肖像权人同意而发布其照片，尤其是以营利为目的或恶意公开时，很可能构成侵权。以下从不同角度进行详细分析：
一、构成侵犯肖像权的情况
未经同意制作并使用：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，任何组织或个人不得未经肖像权人同意，制作、使用、公开其肖像。若未经许可拍摄他人照片并用于营利活动，如广告宣传、商品包装等，或虽未营利但损害了他人的人格尊严、名誉，如恶意丑化、歪曲并传播照片，均构成侵权。
未经同意公开：
- 即使拍摄时无恶意，但若未经肖像权人允许将照片公开传播，使不特定多数人能够看到，也构成侵权。例如，将偷拍的照片发布到社交媒体上，即使未从中获利，也可能因侵犯肖像权而承担法律责任。
二、不构成侵犯肖像权的法定情形
同时，《民法典》第一千零二十条也规定了若干可以不经肖像权人同意而合理使用其肖像的情形，包括但不限于：
个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究：
- 在必要范围内使用已经公开的肖像，如学生为学习绘画而临摹公开画册上的肖像，不构成侵权。
新闻报道需要：
- 为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如新闻记者在报道公共活动时拍摄到的个人肖像，属于合法使用。
依法履行职责：
- 国家机关为履行职责，在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像，如公安机关在通缉令上使用犯罪嫌疑人的照片，不构成侵权。
展示特定公共环境：
- 为展示特定公共环境，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如摄影师拍摄城市街景时拍到的行人肖像，属于合法行为。
维护公共利益或肖像权人合法权益：
- 为维护公共利益或肖像权人的合法权益，制作、使用、公开其肖像的其他行为，如为寻找走失老人而在寻人启事上使用其照片，不构成侵权。
三、法律责任与应对措施
若侵害了肖像权，肖像权人有权依法请求行为人承担民事责任，包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失。因此，在拍照并发布他人照片时，应尊重他人的肖像权，避免未经允许拍摄并公开他人照片，尤其是在公共场合或涉及他人隐私的场合。
若您的肖像权被侵犯，可采取以下措施维护自身权益：
收集证据：
- 保存侵权照片、视频、广告等材料，记录侵权行为发生的时间、地点、平台等信息。
协商沟通：
- 与侵权者直接沟通，明确指出其行为构成侵权，要求停止侵权行为、删除相关照片、赔礼道歉并赔偿损失。
向平台投诉：
- 若照片发布在网络平台上，可向平台提交侵权证据，要求平台按照规则处理侵权内容。
寻求调解：
- 请求人民调解委员会等第三方机构介入调解，在第三方主持下达成调解协议。
提起诉讼：
- 若协商、投诉、调解均无果，可向人民法院提起民事诉讼，通过法律途径维护自身权益。
综上所述，乱发别人的照片是否构成侵犯肖像权，需综合考虑拍摄目的、使用方式及法律规定。在日常生活中，我们应增强法律意识，尊重他人的肖像权，共同维护和谐的社会秩序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。