关于“二楼不让一楼挂广告牌是否合法”的问题，这主要取决于广告牌的设置是否符合相关法律法规以及物业管理规定，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：

1. 法律法规层面：

   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于相邻权的规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。如果一楼挂广告牌的行为并未对二楼造成实质性的妨碍或损害，且符合城市规划和市容管理的要求，那么二楼无权阻止。
   • 同时，也要考虑广告牌的设置是否违反了《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，比如广告内容是否合法、广告牌的设置是否安全等。如果广告牌的设置存在违法情形，那么二楼的阻止行为可能具有一定的合理性。

2. 物业管理规定层面：

   • 小区或商业区的物业管理规定通常会对广告牌的设置进行规范。如果物业管理规定中明确禁止或限制了广告牌的设置，那么一楼在设置广告牌前需要获得物业的许可或遵守相关规定。在这种情况下，如果一楼未经许可擅自设置广告牌，二楼的阻止行为可能是基于物业管理规定的合理行使。
   • 反之，如果物业管理规定中并未对广告牌的设置进行明确限制，或者一楼已经获得了物业的许可，那么二楼的阻止行为可能缺乏合法依据。

3. 实际操作建议：

   • 协商沟通：一楼和二楼的业主或租户可以先尝试通过协商沟通的方式解决争议。双方可以就广告牌的设置位置、大小、内容等进行协商，以达成互利共赢的解决方案。
   • 查阅规定：如果协商无果，双方可以查阅相关的法律法规和物业管理规定，以明确各自的权利和义务。
   • 寻求调解或诉讼：如果争议仍然无法解决，双方可以考虑寻求第三方调解或向法院提起诉讼。在调解或诉讼过程中，双方需要提供充分的证据来支持自己的主张。

在处理此类纠纷时，建议双方保持冷静和理性，通过合法途径解决争议。如果一楼确实需要设置广告牌，且符合相关法律法规和物业管理规定的要求，那么二楼应该尊重一楼的合法权益，不得无故阻止。 如果您在处理此类纠纷时遇到法律难题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。