买卖工程项目是否构成犯罪，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：

一、可能构成犯罪的情况

1. 串通投标罪

   • 情形分析：在工程项目的招投标过程中，如果投标人之间相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，且情节严重，将构成串通投标罪。例如，通过约定抬高或压低投标报价，或事先泄露标底、协助围标等手段来确定工程归属，此类行为情节严重时即构成犯罪。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，此类行为可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；若损害国家、集体、公民的合法利益，则依照前款规定处罚。

2. 行贿罪与受贿罪

   • 情形分析：在买卖工程过程中，如果一方为获取工程项目给予建设单位负责人、评标委员会成员等国家工作人员财物，构成行贿罪；接受财物并提供帮助的国家工作人员则构成受贿罪。例如，通过给予财物来影响评标结果或获取项目信息，均可能触犯法律。
   • 法律依据：依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条和第三百八十五条，行贿罪和受贿罪均可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。

3. 非法转让、倒卖土地使用权罪

   • 情形分析：当工程涉及土地开发利用时，如果未经合法审批手续私自转让土地使用权用于工程建设并从中获利，且达到情节严重标准，即构成非法转让、倒卖土地使用权罪。例如，在未取得土地使用权的情况下擅自转让土地进行工程建设，可能触犯此罪。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，此类行为可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处相应罚金。

4. 非法经营罪（特定情形）

   • 情形分析：若工程项目属于特定行业或领域，需经行政许可才能进行经营或转让，而行为人未经许可擅自进行买卖，且情节严重，扰乱市场秩序，则可能构成非法经营罪。特别是涉及国防、军工、能源等特殊领域的项目，国家对其有严格的准入和监管要求。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

二、不构成犯罪的情况

• 合法的项目转让：如果工程的交接、转让等行为严格遵循了合法的程序和规定，如在合法的项目转让过程中，建设单位依法依规办理项目变更、合同转让等手续，且不存在上述犯罪行为中的不正当交易、利益输送等违法情形，那么这种正常的商业流转行为不构成犯罪。

三、综合建议

1. 加强法律意识：在买卖工程项目过程中，各方应严格遵守相关法律法规和行业规范，避免从事任何违法活动。
2. 完善审批手续：确保所有交易行为均依法依规进行，办理必要的审批、备案等手续。
3. 咨询专业律师：在涉及复杂法律问题时，及时咨询专业律师以获取准确法律意见和指导。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。