渔业行政处罚程序规定主要依据《中华人民共和国行政处罚法》及农业农村部制定的《渔业行政处罚规定》等相关法律法规执行，其核心程序包括立案、调查取证、审查决定、告知与听证、处罚执行等环节。以下是具体程序要点及说明：
立案阶段
- 触发条件：渔业主管部门发现涉嫌违反渔业法律法规的行为（如非法捕捞、使用禁用渔具、未取得捕捞许可证作业等），需在7日内决定是否立案。
- 关键证据：初步证据需证明违法行为存在，如现场照片、证人证言、渔获物记录等。
- 例外情形：对正在发生的违法行为，可先采取查封、扣押等临时措施，再补办立案手续。
调查取证阶段
- 调查权限：执法人员需2人以上，出示执法证件，可询问当事人、查阅复制资料、查封扣押违法工具等。
- 证据要求：证据需合法、客观、关联，例如渔获物需经称重并由当事人签字确认，电子数据需提取原始载体。
- 当事人权利：有权陈述申辩、申请回避执法人员、要求补充调查等。
审查决定阶段
- 处罚种类：包括警告、罚款、没收违法所得、没收渔具、吊销许可证等，严重者可移送司法机关追究刑事责任。
- 裁量基准：需根据违法行为性质、情节、社会危害程度等，参照《渔业行政处罚裁量权基准》确定处罚幅度。
- 集体讨论：对重大复杂案件（如罚款超一定金额、涉及群体性利益），需经部门负责人集体讨论决定。
告知与听证阶段
- 告知义务：作出处罚前需书面告知当事人违法事实、处罚依据及权利（如陈述申辩、申请听证）。
- 听证范围：对较大数额罚款（如个人超5000元、单位超5万元）、吊销许可证等处罚，当事人有权要求听证。
- 听证程序：需在告知后5日内提出申请，听证会由非本案调查人员主持，当事人可委托律师参与。
处罚执行阶段
- 缴纳期限：当事人需在收到处罚决定书后15日内缴纳罚款，逾期每日按3%加处罚款（但总额不超过本金）。
- 强制执行：逾期不履行且未申请复议/诉讼的，渔业部门可申请法院强制执行，或依法拍卖查封财物抵缴。
- 结案标准：处罚执行完毕或查无违法行为，需在30日内归档结案。
注意事项：
- 若对处罚不服，当事人可在60日内申请行政复议，或6个月内直接提起行政诉讼。
- 执法过程中需严格遵守程序规定，例如未告知听证权利可能导致处罚被撤销。
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