结论：商户搬走后营业执照不注销，房东一般不可以直接报警，但房东可以采取其他合法途径来维护自己的权益。
分析说明：
报警的适用性：
- 报警通常适用于处理刑事犯罪或治安管理事件。商户搬走后不注销营业执照，并不直接构成刑事犯罪或治安管理事件，因此，房东直接报警可能并不合适。
房东的合法途径：
- 协商沟通：房东可以首先尝试与商户进行协商，要求其办理营业执照的注销手续。这是最直接且成本最低的方式。
- 向市场监管部门举报：如果协商无果，房东可以向当地的市场监管部门（如工商局）举报商户未注销营业执照的行为。市场监管部门有权对商户进行调查，并要求其办理注销手续。
- 法律诉讼：在极端情况下，如果商户的行为给房东造成了实际损失（如因商户未注销营业执照导致房东无法重新出租房屋等），房东还可以考虑通过法律诉讼来维护自己的权益。这可能需要房东收集相关证据，并咨询专业律师以制定合适的诉讼策略。
商户不注销营业执照的可能后果：
- 商户未注销营业执照，可能会面临市场监管部门的处罚，包括罚款、吊销营业执照等。
- 如果商户因此给房东或其他第三方造成损失，商户还可能需要承担民事赔偿责任。
特殊场景：
- 如果商户在搬走前存在欺诈、盗窃等违法行为，且这些行为与营业执照未注销有直接关联，房东在掌握相关证据的情况下，可以向公安机关报案。但这种情况较为特殊，且需要充分的证据支持。
行动建议：
- 房东应首先尝试与商户进行协商，要求其办理营业执照的注销手续。
- 如果协商无果，房东可以向当地的市场监管部门举报商户的行为。
- 如果商户的行为给房东造成了实际损失，房东可以考虑咨询专业律师，通过法律诉讼来维护自己的权益。
后续思考依据：
- 商户未注销营业执照可能涉及的法律责任和后果，是房东在采取行动前需要充分了解的信息。
- 房东在维护自己权益的过程中，应确保自己的行为合法合规，避免因采取不当措施而引发新的法律纠纷。
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