关于短信恐吓的立案标准，这并不是一个单纯依据恐吓次数来决定的问题，而是需要综合考虑行为的具体情节、后果以及是否符合刑事或治安案件的立案标准。以下是我为您详细梳理的解答：

一、治安案件层面

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，只要存在通过短信等方式威胁他人人身安全的行为，不论次数多少，公安机关都有权根据具体情节决定是否作为治安案件受理和处理。这包括但不限于批评教育、五日以下拘留或五百元以下罚款；若情节较重，如多次发送恐吓短信、恐吓内容恶劣等，则可能面临五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

二、刑事案件层面

若短信恐吓行为构成犯罪，如寻衅滋事罪，公安机关将作为刑事案件立案侦查。依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣且破坏社会秩序的，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。在判断“情节恶劣”时，会综合考虑多方面因素，包括但不限于：

1. 短信恐吓的内容：是否包含暴力、威胁、侮辱等恶劣言辞。
2. 造成的后果：如导致受害人精神极度恐惧、正常生活和工作受到严重影响，甚至精神失常、自杀等严重后果。
3. 实施的场合：是否在公共场所或特定场合进行恐吓，对他人造成心理压力。

例如，多次发送恐吓短信，导致受害人精神失常、自杀等严重后果，或严重影响他人正常生活、工作秩序的，都可能被认定为寻衅滋事罪而予以刑事立案。

三、实际操作建议

1. 保存证据：如果您或您身边的人遭受了短信恐吓，务必及时保存相关证据，包括短信内容、发送时间、发送者信息等。这些证据将有助于公安机关进行调查和处理。
2. 报案处理：向当地公安机关报案，详细陈述情况并提交证据。公安机关会根据具体情况进行调查，并依法作出处理。
3. 寻求法律帮助：在报案的同时，咨询专业的律师以获取更详细的法律建议和帮助。律师可以为您提供法律意见，指导您如何维护自身权益。

四、特别说明

我国刑法中并未设立“短信骚扰恐吓罪”这一独立罪名，但相关行为可能触犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等其他罪名。因此，在处理此类问题时，需要综合考虑行为性质、行为后果及主观恶意等多个方面，以确定是否达到刑事立案标准。

综上所述，短信恐吓的立案问题并非单纯依据恐吓次数来决定，而是需要综合考虑多种因素。在面对此类问题时，请保持冷静，及时采取措施保护自己，并依靠法律手段维护自身权益。