工程结算单没有签字，其法律效力需结合具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 法律层面分析：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。这一规定明确了签字、盖章或按指印均可作为合同成立的有效方式，并未强制要求必须同时具备。
   • 因此，从法律原则上讲，如果工程结算单上只有盖章而没有签字，但盖章真实无误，且盖章主体具备相应的民事行为能力和权利能力，那么该工程结算单原则上应被视为有效。

2. 实践中的特殊情况：

   • 双方当事人在特定情境下可能有特别的约定，比如明确要求工程结算单必须同时具备签字和盖章才生效。在这种情况下，仅盖章不签字将可能导致工程结算单不具有法律效力。
   • 另外，如果工程结算单上的盖章存在瑕疵，如伪造、盗用等，那么该工程结算单也将无效。

3. 风险防控建议：

   • 从实际操作和风险防控的角度出发，建议双方当事人在可能的情况下尽量同时签字和盖章。这样做不仅有助于明确双方对结算结果的认可和同意，还能在发生纠纷时提供更充分的证据支持。
   • 如果因特殊情况不能及时签字，也应确保保留好相关证据，如邮件、短信、聊天记录等，以证明双方已经以实际行动认可了工程结算单的内容。

总结与建议：

• 工程结算单没有签字，其法律效力并非绝对无效，而是需结合具体情况来判断。
• 为确保双方权益和避免潜在纠纷，建议在条件允许的情况下同时采取签字和盖章的方式确认工程结算单的有效性。
• 如果遇到工程结算单没有签字而引发的纠纷，建议及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的解决方案。

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