针对您提出的“残疾人不能工作怎么办”的问题，这确实是一个需要细致考虑和多方面解答的疑问。残疾人因身体条件限制，在就业方面可能会面临更多挑战，但国家和地方政府已经出台了一系列政策措施来帮助他们。

首先，对于确实无法工作的残疾人，各级人民政府会通过多种渠道给予生活、教育、住房和其他社会救助。这是根据《残疾人保障法》的相关规定来执行的，旨在确保残疾人的基本生活得到保障。具体来说，如果残疾人家庭享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难，地方政府还会采取其他措施来进一步保障其基本生活。

其次，对于残疾人的医疗和康复需求，政府也有相应的救助政策。这包括提供基本医疗、康复服务，以及必要的辅助器具的配置和更换。这些措施旨在帮助残疾人改善身体状况，提高生活质量，尽管它们可能不直接解决就业问题，但为残疾人未来的就业或生活自理能力提升打下了基础。

再者，对于有一定劳动能力但就业困难的残疾人，政府正积极推动就业服务的提质增效。例如，通过建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务，为残疾人提供个性化的就业指导。同时，政府还鼓励企业开发更多适合残疾人的就业岗位，并支持残疾人依托互联网平台就业，拓宽市场化就业渠道。此外，有条件的地区还设立了残疾人创业孵化基地，为残疾人自主创业提供支持和便利。

特别值得一提的是，对于农村残疾人，政府也实施了专门的就业帮扶行动。这包括加大对农村残疾人的帮扶力度，落实就业帮扶车间、乡村公益性岗位等措施，以及引导农村残疾人通过流转土地经营权等方式参与农业生产经营和乡村产业发展项目。

最后，如果残疾人生活不能自理，地方政府还会根据情况给予护理补贴，以减轻其家庭负担。

综上所述，对于不能工作的残疾人，政府已经建立了一套相对完善的救助和保障体系。这些措施旨在确保残疾人的基本生活得到保障，同时为他们提供就业机会和创业支持，帮助他们实现自我价值和社会融入。如果您或您身边的残疾人有具体的需求或困难，建议及时向当地政府或相关部门咨询并申请相应的救助和支持。