关于您提出的“工地未带安全帽罚款是否合法”的问题，我可以明确地告诉您，工地上不戴安全帽进行罚款是有明确法律依据的，并且这种做法在符合相关程序和规定的情况下是合法的。

首先，从国家法律法规层面来看，《中华人民共和国安全生产法》是保障安全生产的基本法律。该法明确规定，从业人员在作业过程中必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽。对于违反这一规定的行为，法律赋予了生产经营单位批评教育、依照规章制度给予处分的权力。这意味着，如果工人未戴安全帽，施工单位有权依据法律规定对其进行处罚，罚款是其中一种可能的处罚方式。

其次，除了国家法律外，各地还会根据实际情况制定相关的安全生产条例。这些地方性法规往往对劳动防护用品的佩戴有更为具体和细致的规定，包括安全帽的使用。在某些地区，不按规定佩戴安全帽等防护用品的行为，会明确受到一定金额的罚款。因此，工地管理方在依据地方规定进行处罚时，也是具有合法性的。

再者，从企业内部规章制度层面来看，施工企业为了保障施工现场的安全生产，通常会制定详细的安全生产规章制度。这些制度会明确规定进入工地必须佩戴安全帽，并对违规行为设定具体的罚款标准。只要这些规章制度的制定程序合法、内容不违反法律法规的强制性规定，并且已经向员工进行了公示或告知，那么企业就有权依据这些规章制度对不佩戴安全帽的员工进行罚款。

总结与建议：

工地上不戴安全帽不仅违反了国家法律法规和安全生产规程，也违背了劳动合同和企业规章制度的要求。因此，用人单位有权依据相关规定对违规者进行处罚，包括罚款。同时，为了保障自身安全和他人的生命安全，工人应自觉遵守各项安全规定，正确佩戴和使用安全帽等劳动防护用品。这不仅是法律的要求，也是对自己和他人负责的表现。如果您在工地上遇到相关问题或疑问，建议及时与工地管理方沟通并寻求解决方案。