医院附近噪音扰民的问题，通常归公安部门或生态环境部门（环保部门）管理，具体取决于噪音的类型和来源。以下是详细分析：

1. 如果噪音来源于社会生活活动：

   • 管理部门：公安部门
   • 主要职责：公安部门负责治理社会生活噪声，维护公共秩序。这包括医院附近商业经营活动中的高音喇叭噪音、影响周边居民生活的室内噪音（如家用电器、乐器噪音等，若医院周边有居民区且噪音影响居民）等。
   • 投诉方式：可直接拨打110报警电话进行投诉。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，公安机关有权对噪音制造者进行警告、罚款等处罚。

2. 如果噪音来源于工业或建筑施工活动：

   • 管理部门：生态环境部门（环保部门）
   • 主要职责：生态环境部门对工业噪音、建筑施工噪音等各类污染源进行全面监管，并采取相应措施予以妥善处理。若医院附近有工厂或正在进行建筑施工，且噪音超标影响医院正常运营或患者休息，则属于生态环境部门的管理范畴。
   • 投诉方式：可拨打12369环境保护投诉热线进行投诉。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规，生态环境部门有权对噪音污染源进行监测、检查，并作出责令整改、罚款等处理。

建议与指导：

• 在投诉时，尽量提供噪音发生的时间、地址、类型及持续时间等具体信息，以便相关部门及时有效地进行处理。
• 建议整理好相关音像资料，如录音、录像等，以证实噪音扰民事实，作为投诉的依据。
• 如果问题长时间未能得到解决，可以考虑通过法律途径维护自身权益，如向法院提起民事诉讼，要求噪音制造者停止噪音污染并赔偿损失。在此过程中，我会为你提供专业的法律支持和指导。

举例说明：

• 假设医院附近有一家商店，每天使用高音喇叭播放广告，噪音严重影响医院患者和医护人员的休息和工作。这种情况下，你可以向公安部门投诉，由公安部门依据相关法律法规对商店进行警告或罚款处理。
• 假设医院附近正在进行建筑施工，夜间施工产生的噪音超标，影响医院正常运营和患者休息。这种情况下，你可以向生态环境部门投诉，由生态环境部门对施工单位进行监测、检查，并作出责令整改或罚款处理。