结论前置：行政复议不行（即行政复议机关不受理或受理后逾期不作答复）时，通常是可以提起行政诉讼的，但也存在一些特殊情况需要注意。

一、行政复议不行时提起行政诉讼的一般情况

当公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，并依法向行政复议机关提出行政复议申请，若行政复议机关决定不予受理或受理后超过行政复议期限不作答复，申请人有权依法向人民法院提起行政诉讼。这是法律赋予公民、法人或其他组织的一种救济途径，旨在保障其合法权益不受行政机关违法行为的侵害。

法律依据：

• 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关法律规定，行政复议是公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时的一种救济途径。然而，当复议机关不受理复议申请或逾期不作答复时，当事人可以通过提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

起诉条件与要点：

1. 起诉期限：申请人需在收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。这一期限是法定的，必须严格遵守，否则可能面临起诉不被法院受理的风险。
2. 明确被告：如果是因为复议机关不受理复议申请而提起诉讼，那么被告应当是复议机关；如果是对原具体行政行为不服而提起诉讼，则被告是作出该具体行政行为的行政机关。
3. 证据准备：提起行政诉讼时，申请人应当准备好支持自己主张的相关证据，以证明行政复议不受理的决定不合理或者原行政行为存在违法之处。这些证据将作为法院审理案件的重要依据。

二、特殊情况下的限制

虽然行政复议不行时通常可以提起行政诉讼，但也存在一些特殊情况限制了这种权利。例如，当法律明确规定某类行政复议决定为终局裁决时，当事人就不能再对该决定提起行政诉讼。不过，这种情况相对较少，且通常会在相关法律法规中明确规定。

举例说明：

• 假设某公民对自然资源所有权、使用权的确认案件不服，先申请了行政复议。如果法律、法规规定该类案件行政复议决定为最终裁决，那么该公民就不能再对行政复议决定提起行政诉讼。

三、行政诉讼的时效问题

除了上述的十五日起诉期限外，还需要注意行政诉讼的一般时效规定。通常，提起行政诉讼需要在知道或应当知道作出行政行为之日起的一定期限内（如六个月内）提出，除非法律另有特别规定。因此，在考虑是否提起行政诉讼时，申请人应当及时关注并遵守相关的时效规定，以确保自己的诉讼权利得到有效保障。

四、建议与总结

1. 及时咨询：如果你对行政复议决定不服，且认为符合提起行政诉讼的条件，建议及时咨询专业律师（即我），以便更准确地判断案件情况和制定诉讼策略。
2. 准备证据：在提起行政诉讼前，务必准备好相关证据，以支持自己的主张。
3. 遵守时效：严格遵守行政诉讼的时效规定，确保在法定期限内提起诉讼。

综上所述，行政复议不行时通常是可以提起行政诉讼的，但需注意法律法规中的特殊规定以及严格的诉讼时效要求。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。