能申请行政复议的事项不一定都能提起行政诉讼。具体是否可以提起行政诉讼，取决于法律规定、复议与诉讼的衔接关系以及复议决定的内容。以下是对这一结论的详细阐述：

1. 行政复议与行政诉讼的基本关系：

   • 行政复议和行政诉讼是两种独立的行政救济制度，各自有明确的适用范围和程序规定。
   • 它们共同为公民、法人或其他组织提供了对行政机关具体行政行为进行监督和纠正的途径。

2. 可以申请复议又能诉讼的情况：

   • 在多数情况下，当事人对行政机关的具体行政行为不服时，既可以先申请行政复议，对复议决定不服再向法院提起行政诉讼；也可以直接向法院提起行政诉讼。
   • 例如，对市场监督管理部门作出的罚款处罚决定不满，当事人可以选择申请复议或直接提起诉讼。

3. 能复议但不能诉讼的情况：

   • 某些特定情况下，法律仅规定了行政复议作为唯一的救济途径，未提供行政诉讼的选项。
   • 这类情况通常涉及国家安全、公共秩序等特殊领域。例如，根据《中华人民共和国出境入境管理法》，外国人对某些出境入境管理措施不服的，可申请行政复议，且该复议决定具有终局性，不得再提起行政诉讼。

4. 必须先复议才能诉讼的情况：

   • 对于某些特定的行政争议，如纳税争议，法律要求当事人必须先经过行政复议程序，对复议决定不服后才能提起行政诉讼。
   • 例如，根据《税收征收管理法》，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人与税务机关在纳税上发生争议时，需先申请行政复议；对复议决定不服的，方可向法院起诉。

5. 复议后能否诉讼的其他考量因素：

   • 复议决定的内容：如果复议机关维持了原行政行为，当事人通常有权提起诉讼；如果复议机关改变了原行政行为，或当事人接受了复议决定，则可能丧失诉讼权利。
   • 法律规定：具体能否诉讼还需依据相关法律的明确规定。

综上所述，行政复议与行政诉讼在适用上存在诸多差异和特殊规定。当事人在选择救济途径时，应综合考虑法律规定、复议与诉讼的衔接关系以及复议决定的具体内容等多个因素。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。